二月，疫情開放后的第一年，抬頭見春色！
回顧過往三年，在一個特殊、漫長的時期，高等繼續教育經歷了一場重大變革，從高等學歷繼續教育到非學歷培訓，都在這次變革中被重頭到腳、認真的進行了洗禮。有困惑、有沮喪、有消極，但也有沉思、有振奮、有行動，由此引發的“規范與發展關系問題”成為當前時期一個密集討論的話題。這次，我們僅僅就規范與發展的關系進行一次簡要的探討。
概念上說：規范和發展是密不可分關系，在任何領域都有其重要性和必要性，在高等繼續教育領域，規范的建設和發展密不可分，互相促進，也相互制約。規范是保障高等繼續教育發展的重要前提，而發展則需要規范作為支撐和保障。因此，規范和發展是高等繼續教育領域中不可分割的兩個方面，既相互促進，也相互支持。
1.規范為發展提供保障。
高等繼續教育作為高等教育的重要組成部分，其發展離不開制度建設完善，規范行為、規范管理、規范辦學。只有有了良好的規范體系，才能夠保證高等繼續教育的有序開展，保障學習者的權益和教育的質量，維護高校的品牌和聲譽。同時，規范也能夠增強高等繼續教育的行業公信力，提高社會對高等繼續教育的認知度和接受度，進而推動高等繼續教育的持續發展。例如，在高等學歷繼續教育領域，建立起規范的辦學標準、招錄要求、教學指標和考試機制，可以提高學習者和用人單位對學歷認證的信任度（我們常說的含金量），促進高等學歷繼續教育的可持續發展。
2.發展需要規范的支撐和保障。
高等繼續教育的快速發展，也帶來了一些問題和挑戰，如辦學不規范、信息不對稱、教育資源不均等問題。這些問題必須通過制度建設和規范管理才得以解決。只有規范了行為和管理，才能夠為高等繼續教育提供更加有利的環境，增強學習者的信心和積極性，同時為高等繼續教育的持續發展提供有力支撐。近年來，國家不斷推進教育信息化、數字化的建設，通過線下與線上結合，可以進一步促進教育規范的更新和完善，從而更好地滿足學習者和用人單位的需求。
3.規范和發展相互促進。
規范的不斷完善和加強能夠推動高等繼續教育的健康發展，同時高等繼續教育的不斷發展和壯大也會進一步促進規范的完善和加強。在這個過程中，需要政府、高校、社會等各方共同努力，加強協同和合作，共同推動高等繼續教育的規范和發展。例如，過往一段時期，高校學歷繼續教育呈現的負面社會影響日益突出，這不能簡單理解為只是違規辦學和助學問題，更深層次的是會妨礙社會公平和阻礙教育誠信體系的建設。
4.用發展的眼光看待規范
高等繼續教育是高等教育的重要組成部分，高校繼續教育工作重點是面向社會開展教育教學和知識更新服務。從教育的特殊性上看，規范必然會長期有利于行業發展。通俗來講，規范其實是重塑了整個行業市場，去蕪存菁、提高聲譽。需求仍然還是那些需求，但要求已經不是那些要求，學歷提升依然是從業者不可或缺的剛需，高校非學歷品牌依然是獨一無二，只不過需要在新的規范規則下，更多發揮高校自身的市場開發能力、教研教學能力、產教協同能力等，為適應科學技術發展和用人需求變化培養符合要求的新時代合格人才。
總的來講，規范是必然，發展也是必然，否則面臨的就是淘汰。與其花更多的時間來討論規范與發展，不如正視問題，積極謀發展，基于自身特點開發對應市場，播撒新的希望！
（來源：繼教前沿 微信公眾號 2023年2月23日）